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申請條件

● 持有土地（農地、建地）持分可。

● 持有房屋，坪數不限，屋齡不拘。

● 20歲以上皆可辦理（沒有銀行65歲以上不可辦理的限制）。

● 向銀行貸款者，或未貸款者。 ● 已經向當舖或私人借貸者（可代償）。

● 負債比過高，銀行退件，個人信用瑕疵皆可辦理。

● 免徵信，免保人（退票，卡債過高，房貸遲繳）皆可承作。 申請需備文件

● 身分證正本，印鑑證明。

● 土地，建物所有權狀（正本）。

門票漲價與發改委共同進化

(責任編輯：楊明)

中國的旅遊業出現的時間並不晚，但“旅遊產業”的出現和風行，至今也就大約10年。早期的教科書上，旅遊業主要指旅行社、旅遊飯店、旅遊車船公司以及專門從事旅遊商品買賣的旅遊商業等行業。那時候人們對旅遊業的概念還在對景點的“吃住行遊購娛”上。2005年的“漲價年”到2007年的“三年令”，是旅遊業轉型的一個非常重要的分水嶺。在門票漲價之後，2006年以來旅遊區供給增速逐年下滑，自然景觀旅遊區的增長比率甚至低於10%，顯然是遊客“用腳投票”的結果。因此旅遊區意識到，持續發展一方面有賴於在自身旅遊區增加購物、住宿、餐飲、演藝、遊樂等項目以實現企業的內涵式發展，另一方面也有賴於對新旅遊區的發現、培養和開拓，以實現企業的外延式擴張。“禁漲令”逼得“旅遊休閑產業”漸漸成型。

中國的旅遊業現在並非完全的市場經濟，資源壟斷性形成瞭市場壟斷性。旅遊景區的所有者也是經營者，早期旅遊景區的開發都是由政府投資，門票價格也由政府制定。而近些年來一些民營和外資企業也采用瞭不同的方式進入經營市場，常見的有買斷經營權、租賃經營、合作開發等。形式不同，遇到的機遇和問題也不同。



在20世紀80年代以前，我國旅遊實行的政策一如現在的歐洲，景點作為社會福利事業興辦，實行低門票政策。直到現在，故宮門票也與威尼斯總督府等歐洲同級別景點的門票或美國的國傢公園門票的價格依然處於一個水平，因此很多遊客都說過，“到瞭北京才知道什麼叫社會主義”。但其實，當時全國實行外賓高票價制來“賺外匯”，引起瞭很多珠三角和閩南不太會說普通話的遊客的不滿。

而很多並非貧困地區的景區是把人逼到隻能采取打卡遊的。有些地區轉型的時期開發的延伸性體驗本身質量不高，同質化嚴重，沒有細致調查區分好客源而“一刀切”，一看到遊客沒有體驗的意願，就要想盡辦法將新活動捆綁在原景點上打包高價出售，這算是一種強買強賣的做法。比如某位於市中心的著名喀斯特地貌，為瞭不讓遊客看到收錢的精華部分也是拼瞭，在河兩邊密密麻麻地種上竹子，使人從馬路上甚至爬樹都不能看到那230塊錢（捆綁瞭類似“印象XX”的夜間演出費用），於是很多年輕人就跑到旁邊的大廣告牌前拍瞭一張，有人有景，打好卡，心滿意足地走瞭。

在80年代至90年代前期，全國范圍內的景區門票曾經有一次較大幅度的上調。其中有經濟危機的影響，也有宏觀政策的要求，即改善我國國際旅遊形象的在1989年遭受的損失。國傢物價局在1989年提高部分外賓票價格後，又在1990年印發《關於調整1991年度特殊遊覽參觀點和甲種門票價格的通知》。90年代中期以後，國傢對旅遊風景區管理權下放使得各地在門票價格的調整上有瞭較大的自由度。當門票雙軌制變成陽謀並引起境外遊客不滿後，1996年12月，國傢紀委推動兩種門票價格並軌，為1997年做好準備。



而後，“黃金周”這個概念登上瞭舞臺。發改委於2000年9月將20處名勝古跡景區的門票價格定價權下放地方政府，從此，包括世界遺產在內的名勝古跡景區價格相繼跟風上漲。2005年被旅遊業界稱為門票漲價年，北京的六處世界文化遺產為漲價浪潮揭開瞭序幕。全國門票價格漲幅最低為38%，最高達16倍。2007年發改委在針對全國各地旅遊風景區門票漲價引發民眾不滿的背景下，出臺瞭關於旅遊景區門票價格的調整頻次不低於3年的禁令通知。禁令的目的是阻止旅遊風景區門票價格頻繁上漲現象，然而沒想到這個禁令反而成瞭旅遊景區門票價格上漲的令箭，成為景區漲價周期表。2014年底，中國186傢5A級景區的門票平均價格已達112元。2015年是國傢發改委規定的全國景區“三年不漲價”的解禁之年，很多景區已經提價或者明確漲價時間表。

當旅遊被用來賺產值

內容來自sohu新聞

國傢發改委、國傢旅遊局聯合發佈《關於開展景區門票價格專項整治工作的通知》，從9月起開展為期一年的門票價格專項整治工作，其間，對實行政府定價、政府指導價的景區，各地原則上不出臺新的上調門票價格方案。—很多人看到這條新聞，第一反應一定是“呵呵”，“不管你信不信，反正我是不信”。在多年以前，反對的人們就已經瞭解到世界行情，懂得拿“歐美的景點是公共福利因此收費低”這個事實來說事，然而，並沒有什麼卵用，企圖用“道德標準”控制票價最終以失敗告終。

旅遊者一詞首次以文字形式出現的時間較為有爭議。有說在17世紀和18世紀早期，英國人在歐洲大陸尤其是意大利進行“壯遊 (GrandTour)”是開端；有說1876年的《世紀大百科詞典》中把旅遊者定義為因好奇和無聊而旅行的人；英格蘭的《體育雜志》則在1911年正式采用瞭“旅遊業”這個字眼。城市規劃專業則強調“旅遊”作為休閑性質的出現源於工業革命將自然與城市對立。在第二次工業革命期間，交通的系統化使得出行更加方便舒適，使得旅遊得以成為調劑日常生產生活的一種方式。在19世紀的巴黎，有錢人周末外出郊遊，而工人階級由於難以負擔旅行的費用，而得到瞭政府的基礎設施福利—公園的補償。與宗主國相比，殖民地和半殖民地的旅遊則更帶有冒險和研究的性質，由於基建設施差，政權不穩定性高，自然說不得舒適，那時候去趟非洲或者新疆，就像現在去趟南極科考或者非洲援建一樣，是逼格非常高，精神上也崇高的行為。

故宮門票也與威尼斯總督府等歐洲同級別景點的門票或美國的國傢公園門票的價格依然處於一個水平。 澎湃資料

如果是官方背景的經營公司，很多時候要考慮到“N五規劃”中“大力發展旅遊業”、“將旅遊業作為支柱產業”的政策，這時景區的責任就當仁不讓地成為瞭為地方政府賺GDP的工具；私營背景的公司可以更多地考慮到市場因素，但也有可能出現一些奇葩的現象，比如決策者眼光不夠導致開發得很低端，隻夠吃買啪；比如目光不夠長遠，看到什麼東西火瞭就路徑依賴結果過幾年黃瞭；比如早期政府低價出售瞭“不能開發地產的破地方”的經營權，私營企業開發得還可以，政府眼饞想收回去但時間年限未滿，於是就將“指導門票價格”死命提升，提升到遊客不來瞭，景區黃瞭，私營業主走瞭，再盤回來，意思性地降點價，等幾年通脹瞭再理所當然地提價。

早期市場經濟的雜亂可以通過引導盡量避免劣幣驅逐良幣，但是“產值”引申出的問題至今還未解決。中國的景點很累，不光要養活自己，還要養活全市鎮。

門票用來養活什麼

大多數景區調價都以“成本壓力”為由，當然，這種由頭也會被人民群眾狂噴。不過這裡真的需要多問一句，你們知道你傢旁邊的景區門票收入占全市/縣財政收入的百分之多少嗎？市/縣修的新路，開的新巴士線路，有多少基礎設施是被景區養出來的？你傢旁邊的景點坑過多少外地人？與你自己被坑的比例大約是多少？

旅遊業務要有三部分構成：旅遊業、交通客運業和住宿業。公共交通爛到隻能從省會租車開過去，當地完全沒有可以住宿的地方，除瞭搭帳篷就隻能睡車，就排除瞭相當大一部分的遊客的參與興趣。同時，本來可以通過景點、交通和住宿三方面拉動GDP，最後門票不光要拉動當地GDP，還要負責盤活剩下兩方面（現在還有種可能是原本的鄉村隨著城鎮化而廢棄造成的基建服務均停擺，隻能靠觀光遊的門票拉動）。當票價高加上基礎設施差（尤其是偏遠地區的著名景點）的時候，火藥桶就形成瞭，而那根導火索，就是由people mountain people sea排列成的，等待由景區壟斷的環保車運人下山的隊伍......

因為就中國國情而言，旅遊景點跟公共福利，說的根本就是八竿子打不著的事情，旅遊反而是跟GDP綁在一根線上的。景區漲價這個房屋信貸銀行有那些任何問題免費諮詢民間信貸轉銀行“旅遊公害”，需要從歷史和經濟的角度分析，才能瞭解旅遊業從產值導向轉為福利導向有多難。

旅遊休閑其實是產業經濟學和經濟地理學的一部分，按理說與產業集群等類似的研究沒有差別，但現在有的地方“旅遊規劃替代城市規劃”，妥妥地把一門人文科學玩壞瞭。對於相對還算發達的地區而言，從原來隻是想著賺個小錢到現在想要賺大錢，心態一變化，就很難收住瞭，“摸石頭上癮，不過河瞭”；對於那種從歷史上就沒有正經的工業或者資源工業想轉型的地區，本身就處於“貧困陷阱”中，連基礎設施建設都不完善，原先靠著轉移支付，現在發現可以發展旅遊，自然要先讓市鎮自己吃飽瞭，才能討論道德問題。

在各地區經濟競爭如火如荼，卻又在產業升級和產品創新上一籌莫展的時候，旅遊業想從產值導向轉為福利導向，沉沒成本誰來買單？

“反漲反漲，越反越漲”，政策Hold不住的事情，一定是順應市場規律的。旅遊產業唱瞭一出貫穿民間二胎 一、二、三胎轉貸或代償民間二胎任何問題免費諮詢整個改革開放時期的大戲，現在沒準連高潮都還沒到。

中國門票為啥那麼貴？景點很累還要養活地方財政

新聞來源http://business.sohu.com/20150911/n420888774.shtml

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